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上海城市數字化轉型進(jìn)展如何?下一步還有哪些重要工作?昨天的發(fā)布會(huì )劃重點(diǎn)!
2021.10.28

 
 
 

10月27日舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì )上,市委常委、副市長(cháng)吳清介紹了《上海市全面推進(jìn)城市數字化轉型“十四五”規劃》相關(guān)情況,市經(jīng)濟信息化委主任吳金城,市政府辦公廳副主任、市大數據中心主任朱宗堯,市發(fā)展改革委副主任裘文進(jìn)共同出席新聞發(fā)布會(huì ),并回答記者提問(wèn)

 
——熱點(diǎn)問(wèn)答——
 
明確上海長(cháng)遠發(fā)展的“三大意義”,堅持城市數字化轉型的“五大優(yōu)勢”
Q
新華社:在此時(shí)提出全面推進(jìn)數字化轉,對上海的意義是什么?上海在數字化轉型上的基礎優(yōu)勢是哪些?
 
 A
吳清:城市數字化轉型事關(guān)上海全局和長(cháng)遠發(fā)展,主要有三方面重大意義:一是面向國家戰略貫徹落實(shí),探索最寶貴的經(jīng)驗。全面推進(jìn)城市數字化轉型是上海堅持服務(wù)全國大局,對標數字中國建設要求,緊密結合上海發(fā)展實(shí)際,從技術(shù)創(chuàng )新、制度突破、底座建設等方面,探索數字化加速發(fā)展的新經(jīng)驗。
 
二是面向超大城市運行治理,解決最急迫的問(wèn)題。上海人口多、流量大、功能密,各類(lèi)資源高度緊張,風(fēng)險挑戰無(wú)處不在,通過(guò)數字化轉型提高城市管理的科學(xué)化、精細化、智能化水平,更好滿(mǎn)足人民對美好生活的期待,是人民城市建設的應有之義,也是全面提升城市軟實(shí)力的重要舉措。
 
三是面向未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,打下最堅實(shí)的基礎。數字化正在深刻變革生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,重新定義競爭優(yōu)勢和社會(huì )規則,上海把全面數字化轉型視為塑造未來(lái)城市核心競爭力的關(guān)鍵之舉,加快完善數字新規則,著(zhù)力打造數字新生態(tài),充分釋放數字新紅利,為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量、可持續的發(fā)展注入新動(dòng)能,構筑戰略新優(yōu)勢。
 

上海的數字化建設是持續深化、迭代升級的長(cháng)期過(guò)程,過(guò)去的發(fā)展已經(jīng)打下了很好的基礎、積累了很多的經(jīng)驗??傮w上看,上海全面推進(jìn)城市數字化轉型有五大優(yōu)勢:

 

一是底座先行優(yōu)勢。上海既有“硬”的支撐,比如率先建成“雙千兆寬帶城市”,加快建設全國一體化大數據中心體系的上海樞紐節點(diǎn),試點(diǎn)打造全國首個(gè)人工智能公共算力服務(wù)平臺,獲批建設國家(上海)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心,持續推動(dòng)國際海光纜建設擴容;同時(shí),也有“軟”的服務(wù),比如“隨申碼”正在從市民的“防疫利器”向“數字名片”升級,在醫療領(lǐng)域可以代替社???,在交通領(lǐng)域可以代替交通卡,在文旅領(lǐng)域可以?huà)叽a入場(chǎng),加快實(shí)現全市“一碼通行”。

 

二是數據活力優(yōu)勢。上海數據開(kāi)放利用和數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國前列,2016年獲批國家大數據示范綜合試驗區建設,一方面,公共數據開(kāi)放綜合排名全國領(lǐng)先,累計向社會(huì )開(kāi)放數據資源近5400余項,形成普惠金融等十多個(gè)標桿應用(有金融機構依托自身海量數據與工商、稅務(wù)等數據的融合應用,普惠金融累計放貸逾1000億,不良貸款率從7%下降到1%以?xún)龋?/span>另一方面,大數據產(chǎn)業(yè)量質(zhì)同升,2020年上海大數據核心產(chǎn)業(yè)規模達2300億元,同比增長(cháng)16.1%,核心企業(yè)突破1000家,技術(shù)型企業(yè)超300家,上海數據交易中心數據流通總量超過(guò)百億條。

 

三是場(chǎng)景豐富優(yōu)勢。城市是數字化轉型的主場(chǎng),上海超大人口規模和經(jīng)濟體量,為經(jīng)濟、生活、治理等各領(lǐng)域的數字化轉型提供了最豐富的場(chǎng)景,上海歷來(lái)高度重視場(chǎng)景開(kāi)放工作。比如,在人工智能高地建設過(guò)程中,累計開(kāi)放3批58個(gè)應用場(chǎng)景;在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展過(guò)程中,道路測試測試場(chǎng)景豐富度和示范應用規模均位居全國首位;在數字人民幣試點(diǎn)應用過(guò)程中,落地多個(gè)數字人民幣場(chǎng)景,在白名單客戶(hù)數、錢(qián)包數、錢(qián)包交易量等方面均領(lǐng)先全國。

 

四是創(chuàng )新引領(lǐng)優(yōu)勢。城市數字化轉型是一個(gè)全面、深度、持續創(chuàng )新的過(guò)程,需要有扎實(shí)的基礎、強大的生態(tài)。科研設施方面,上海已建和在建的國家重大科技基礎設施達14個(gè);產(chǎn)業(yè)集聚方面,以集成電路為例,上海是國內產(chǎn)業(yè)鏈最全、集聚度最高、綜合競爭力最強的地區,2020年產(chǎn)值超2000億元,增長(cháng)超21%;創(chuàng )新生態(tài)方面,上??苿?chuàng )中心與金融中心建設相得益彰,吸引培育了一大批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才與企業(yè),截至2020年底,上海有37家企業(yè)在科創(chuàng )板上市,企業(yè)市值全國第一。

 

五是規則高地優(yōu)勢。數字時(shí)代亟需全新的規則體系與制度保障,上海已出臺《上海市促進(jìn)城市數字化轉型的若干政策舉措》等文件,正加快推動(dòng)《上海市數據條例》等地方立法,下一步將充分發(fā)揮國家給予的浦東社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區政策紅利,結合開(kāi)設新型數據交易所、建設國際數據港等工作,探索新的制度突破。比如,臨港新片區已建設一批國際互聯(lián)網(wǎng)數據專(zhuān)用通道,發(fā)布全國首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)數據跨境流動(dòng)操作指引,建成數據跨境流動(dòng)公共服務(wù)管理系統(創(chuàng )新“數據可用不出境”的流動(dòng)模式),推進(jìn)增值電信業(yè)務(wù)深化開(kāi)放(實(shí)現IDC等5項增值電信業(yè)務(wù)試點(diǎn)對外資100%開(kāi)放)。

 
取得頂層設計、工作機制和轉型舉措的三方面成果,繼續推進(jìn)經(jīng)濟、生活和治理的“20個(gè)新”轉型
Q
中央廣播電視總臺(央視):請問(wèn)上海城市數字化轉型工作目前進(jìn)展如何?有哪些亮點(diǎn)?下一步還有哪些重點(diǎn)工作? 
 
 A
吳金城:主要有三方面成果:一是頂層設計初步成型。形成“1+1+3+1+1”政策框架體系,包括一個(gè)綱領(lǐng)性的《意見(jiàn)》、“十四五”規劃、三大領(lǐng)域的“三年行動(dòng)方案”、若干政策舉措以及數據條例等地方法規。
 
二是工作機制逐步完善。在市委、市政府統一領(lǐng)導下,市數字化辦統籌相關(guān)委辦局建立工作專(zhuān)班,已建立醫療、養老、教育、交通、文旅、工賦上海、國際數據港、五個(gè)新城數字化轉型8個(gè)專(zhuān)班。
 
三是轉型舉措初見(jiàn)成效。經(jīng)濟領(lǐng)域堅持數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化“雙輪驅動(dòng)”,比如全面激活在線(xiàn)新經(jīng)濟(上半年全市軟件和信息服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)16.1%),加快推動(dòng)制造業(yè)數字化(已培育26個(gè)有行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,鏈接全國120多萬(wàn)家企業(yè)、820萬(wàn)臺設備)。生活領(lǐng)域堅持以人為本、強化集成創(chuàng )新,比如“便捷就醫少等待”(共享就醫數據,再造就診流程,大幅壓縮就診等待時(shí)間),“為老服務(wù)一鍵通”(打造一鍵就醫、訂車(chē)、政策通等高頻服務(wù)集成,老人可通過(guò)家裝電話(huà)“一鍵通”功能便捷叫車(chē)),“智能出行即服務(wù)”(公交到站預報準確率達到97%,新華、瑞金等10家醫院上線(xiàn)“停車(chē)預約”),“數字酒店智管家”(打通酒店與行業(yè)管理平臺數據接口,實(shí)現30秒辦理入住,已打造“數字酒店”700家);治理領(lǐng)域持續深化“兩網(wǎng)”建設,“一網(wǎng)通辦”實(shí)際辦件網(wǎng)辦比例超70%,正式上線(xiàn)城市運行數字體征系統。
 

剛剛,吳市長(cháng)介紹了“十四五”上海城市數字化轉型的六大工程,我們還將推進(jìn)“20個(gè)新”的轉型。一是經(jīng)濟數字化轉型“七新”,建設科創(chuàng )新生態(tài)、金融新科技、商務(wù)新業(yè)態(tài)、航運新樞紐、在線(xiàn)新經(jīng)濟、制造新模式、農業(yè)新面貌,打造一批標桿企業(yè)(比如,100+示范工廠(chǎng)、10家燈塔工廠(chǎng),100+有全球競爭力的數字貿易企業(yè))。

 

二是生活數字化轉型“八新”,比如健康新服務(wù)將推動(dòng)智能院內導航、智能健康隨訪(fǎng)、智能分診等應用,成長(cháng)新空間將構建數字孿生校園、虛擬走班、個(gè)性作業(yè)、沉浸式家?;?dòng)等場(chǎng)景,出行新方式將實(shí)現停車(chē)預約“一張圖”、公交出行“一塊屏”、三碼整合“一秒過(guò)”等“六個(gè)一”,此外還將推動(dòng)打造居住新家園、文旅新風(fēng)尚、消費新體驗、扶助新模式、數字無(wú)障礙新環(huán)境。

 

三是治理數字化轉型“五新”,圍繞政務(wù)服務(wù)新體系、城市運行新韌性、經(jīng)濟監管新能效、社會(huì )治理新成效、智慧政法新應用,加快把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

 
推動(dòng)公共數據動(dòng)起來(lái)、用起來(lái),解決基層和部門(mén)的用數難的問(wèn)題
Q
界面·財聯(lián)社:上海在推動(dòng)城市數據開(kāi)發(fā)利用,尤其是公共數據跨部門(mén)、跨層級的整合、共享應用方面有哪些舉措?
 
A
朱宗堯:數據是基礎性戰略性資源,也是城市發(fā)展的新型生產(chǎn)要素。不同于土地、資本、勞動(dòng)力等要素,數據具有非排他性,并且越用越多,越用越好的特點(diǎn),可以說(shuō)誰(shuí)掌握了數據誰(shuí)就掌握了主動(dòng)權。同時(shí),大數據也是信息化發(fā)展的新階段。但是長(cháng)期以來(lái),我們信息孤島、數據煙囪普遍存在,嚴重制約了數據的使用和價(jià)值的發(fā)揮。站在城市數字化轉型的戰略高度,“十四五”期間,要最大限度激發(fā)數據潛能,釋放數據紅利,需要全市各方面持續用力久久為功。兩個(gè)方面尤為重要: 
 

首先,統籌構建城市數據資源體系。像城市里的水系一樣,城市數據更需要互聯(lián)互通有序流動(dòng)、合理使用,所以構建分領(lǐng)域、分行業(yè)、分區域的科學(xué)的城市數據資源體系,才能真正使分散孤立的數據變成匯聚整合的數據,使原先管理的數據變成應用的數據。

 

其次,建立城市數據治理體系。數據要好用,必須先治理。要深入推進(jìn)數據的全生命周期治理體系,加強各領(lǐng)域各行業(yè)數據的發(fā)展規劃,健全各區各部門(mén)的數據治理機制,建立數據分類(lèi)治理的規則和標準體系。  

 

公共數據是機關(guān)、事業(yè)單位和具有公共管理和服務(wù)職能的組織,在履職過(guò)程中收集和產(chǎn)生的各類(lèi)數據,具有基礎性、關(guān)鍵性、權威性、豐富性的特點(diǎn),是城市數據最重要的組成部分。公共數據對城市數據的開(kāi)發(fā)利用具有牽引和帶動(dòng)作用。我們堅持需求導向,推動(dòng)公共數據動(dòng)起來(lái)、用起來(lái),推動(dòng)解決基層和部門(mén)的“用數難”問(wèn)題。主要是做了幾方面的工作: 

 

一是定制度、建機制,推動(dòng)數據在政府內部按需共享。市政府先后頒布《上海市公共數據和一網(wǎng)通辦管理辦法》《上海市公共數據開(kāi)放暫行辦法》兩部政府規章,上海市數據條例已公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn),年底前將發(fā)布。全面摸清公共數據的底數,建立數據編目機制,形成銜接一致、完整有效、動(dòng)態(tài)更新的數據資源目錄。截至目前,各市級部門(mén)編制資源目錄7896個(gè),各區共編制資源目錄9424個(gè)。以共享為原則,不共享為例外,建立應用場(chǎng)景為基礎的授權共享機制,推動(dòng)數據共享效率不斷提升,形成了國家、市、區三級數據交換體系。截至目前,上海已完成跨部門(mén)共享調用超102億次,跨層級數據下發(fā)超492億條,與長(cháng)三角共享數據超2億條,調用國家數據超33億次,上報國家數據超3億條。 

 

二是搭平臺、抓治理,推動(dòng)數據精準賦能。建設大數據資源平臺,作為新型數字基礎的底座,實(shí)現數據抽取、數據治理、共享交換、質(zhì)量檢測、安全防護等功能。建立數據異議糾錯機制,全面提升數據質(zhì)量。持續推進(jìn)自然人、法人、空間地理三大綜合庫建設,推動(dòng)多元、動(dòng)態(tài)數據的融合治理。根據基層需求,進(jìn)一步推動(dòng)向基層的數據屬地返還。將市級部門(mén)已歸集的數據,根據各區的應用需求下沉落地到各區。截至目前,累計向16個(gè)區下發(fā)數據2.6億條。比如,根據疫情防控的要求,我們結合自然人、法人和社保等多方數據融合計算以后得到了疫苗接種數據,把這個(gè)數據返還各區,區里可以更好地提供精準化服務(wù),有力支撐基層疫情防控,助力構建全市免疫屏障。 

 

三是定標準、強監管,確保數據安全規范。標準對于數據尤為重要,就如“車(chē)同軌、書(shū)同文”。本市成立首個(gè)數據標準化技術(shù)委員會(huì ),已發(fā)布7個(gè)數據地方標準和10個(gè)指導性技術(shù)文件,初步構建了涵蓋“采集、歸集、治理、應用、安全、運營(yíng)”相關(guān)環(huán)節的標準化體系。同時(shí),嚴格落實(shí)安全管理責任,制定了公共數據安全分級分類(lèi)指南,開(kāi)展數據安全分級管控。數據安全是數據開(kāi)發(fā)利用的“紅線(xiàn)”和“高壓線(xiàn)”。完善“人員、場(chǎng)地、終端”安全動(dòng)態(tài)管理,對“云、網(wǎng)、數、用、端”開(kāi)展多維度、全方位、全過(guò)程的安全監管,筑牢“制度、技術(shù)、管理”三道防火墻。 

 

下一步,認真貫徹落實(shí)《上海市全面推進(jìn)城市數字化轉型“十四五”規劃》的有關(guān)要求,以即將出臺的《上海市數據條例》為指引,統籌推進(jìn)數據權益保護、數據流通利用、數據安全管理,構建城市數據資源體系,更好賦能超大城市現代化治理,助力城市數字化轉型。

 
支持新城數字化轉型先行示范,著(zhù)力打造三類(lèi)標桿區域
Q
解放日報:上海正在打造城市數字化轉型的標桿,目前建設進(jìn)展如何? 
 
A
吳金城:我們鼓勵打造一區一特色、一區一長(cháng)板,特別是支持新城數字化轉型先行示范,為此專(zhuān)門(mén)組織編寫(xiě)了《上海市新城數字化轉型規劃建設導引》。目前,各區正在著(zhù)力打造三類(lèi)標桿區域:
 
一是全域轉型先行區。五個(gè)新城立足獨立的綜合性節點(diǎn)城市定位,把數字化轉型新理念、新模式融入新城“規建管用”各方面,推動(dòng)系統集成,在數字底座建設、數據開(kāi)放利用、數字技術(shù)創(chuàng )新、行業(yè)轉型賦能四個(gè)方面先行先試。比如,南匯新城率先探索數字孿生城市建設,目前正在推動(dòng)國際創(chuàng )新協(xié)同區、天文館、105區域建設者小鎮率先打造數字孿生示范區基礎平臺。
 
二是特色轉型示范區。全市各區因地制宜,積極創(chuàng )建數字化轉型特色示范區域,已遴選出首批7個(gè)市級示范區(嘉定未來(lái)•智慧出行示范區、市北數智生態(tài)園、普陀海納小鎮、楊浦大創(chuàng )智數字創(chuàng )新實(shí)踐區、張江數字生態(tài)園、臨港數字孿生城、松江G60數字經(jīng)濟創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)示范區)。比如,張江數字生態(tài)園圍繞主導產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節,推動(dòng)建設三大平臺,其中,生物醫藥產(chǎn)業(yè)大數據平臺通過(guò)政企數據融合,解構科學(xué)城生物醫藥產(chǎn)業(yè)鏈,分析預測企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈;集成電路設計賦能平臺通過(guò)行業(yè)龍頭帶動(dòng)培育國產(chǎn)自主 EDA及IP 生態(tài),使集成電路產(chǎn)業(yè)服務(wù)由實(shí)體服務(wù)轉為數字化賦能;醫療醫保數據應用平臺依托健康醫療公共數據,建立隱私安全計算平臺和開(kāi)放的健康醫療數據生態(tài),賦能商保、醫藥、醫械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
三是標桿項目試點(diǎn)區。各區也在謀劃打造一批市級示范項目。比如,“黃浦智慧中藥云”通過(guò)中藥飲片智能審方及中藥品一物一碼,提高處方審核效率,實(shí)時(shí)監控中藥飲片煎制配送全過(guò)程,通過(guò)統一的中藥字典,實(shí)現區內18家醫院共享7家知名藥廠(chǎng)的中藥房,使藥房供應效率提升10倍以上,大幅降低庫存規模。再比如,“徐匯數字體育場(chǎng)館”通過(guò)視覺(jué)識別算法和運動(dòng)追蹤技術(shù),對游泳人群的活動(dòng)區域、軌跡、行為等跟蹤監護,針對求救信息或危險狀態(tài)及時(shí)報警并同步給救生人員,大大降低安全事故發(fā)生率。還比如,“閔行居家虛擬養老院”通過(guò)傳感設備、智能產(chǎn)品、AI算法,實(shí)現全天候自動(dòng)化居家看護,支撐1個(gè)社區家庭醫生服務(wù)N個(gè)老人,降低養老成本,滿(mǎn)足老人居家養老心愿。這些好的項目,我們下一步將考慮在全市推廣復制。
 
著(zhù)力破解經(jīng)濟、生活、治理等重點(diǎn)領(lǐng)域制度性瓶頸問(wèn)題,研究制定《若干政策措施》
Q
新民晚報:在推進(jìn)數字化轉型的過(guò)程中,上海還有哪里有針對性的政策和制度安排?
 
 A
裘文進(jìn):按照本市城市數字化轉型總體工作要求,為著(zhù)力破解經(jīng)濟、生活、治理等重點(diǎn)領(lǐng)域制度性瓶頸問(wèn)題,我們研究制定了《上海市促進(jìn)城市數字化轉型的若干政策措施》,并于今年9月1日正式生效實(shí)施?!度舾烧叽胧芬彩莿偛艆鞘虚L(cháng)介紹的上海城市數字化轉型“1+1+3+1+1”制度體系的重要組成部分。主要包括 5個(gè)方面27項政策舉措,下面我介紹一下《若干政策措施》的主要內容: 
 
一是建立全面激發(fā)經(jīng)濟數字化創(chuàng )新活力的新機制。在完善數字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)登記方面,試點(diǎn)在線(xiàn)新經(jīng)濟平臺采取靈活就業(yè)人員登記注冊新模式。在規范平臺經(jīng)濟市場(chǎng)秩序方面,試點(diǎn)建立第三方分析服務(wù)為支撐的監督機制。在激發(fā)國有企業(yè)數字化轉型動(dòng)力方面,將數字化轉型目標納入《創(chuàng )新使命責任書(shū)》的簽署范圍。此外,促進(jìn)制造業(yè)數字化轉型,試點(diǎn)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數字化分類(lèi)分級建設和評估標準;拓展數字人民幣應用場(chǎng)景;支持各類(lèi)數字經(jīng)濟企業(yè)總部、開(kāi)放性創(chuàng )新平臺在滬發(fā)展。 
 
二是建立全面提升生活數字化服務(wù)能力的新制度。在醫療數字化轉型方面,建立適應轉型需要的醫療數字化合理投入和動(dòng)態(tài)調整機制。在運用數字化手段推進(jìn)教育資源均衡方面,優(yōu)化教育支出結構和中小學(xué)校公用經(jīng)費使用結構。在完善養老服務(wù)數字化標準方面,健全跨部門(mén)醫養數據協(xié)同機制。此外,推進(jìn)交通出行數字化升級,探索建立全市停車(chē)位分時(shí)在線(xiàn)共享機制;推動(dòng)城區數字化轉型。 
 
三是建立全面提高治理數字化管理效能的新機制。在優(yōu)化政府審批流程方面,選取若干高頻審批事項,試點(diǎn)簡(jiǎn)易填表、智能審批等方式,提供極簡(jiǎn)易用的辦事體驗。在加強公共數據賦能基層治理方面,完善基層數據申請與授權機制。此外,推動(dòng)建立上海數據交易所;健全人臉等生物特征信息使用規則。 
 
四是建立數字化轉型多元化參與的新機制。在促進(jìn)數字化轉型供需對接方面,實(shí)施數字化轉型伙伴行動(dòng),建立數字化轉型服務(wù)商和解決方案清單。在優(yōu)化政府和國有企業(yè)采購體系方面,逐步建立數據處理、算法服務(wù)等事項統一采購、統籌使用的機制,節省使用成本。此外,探索公共數據授權運營(yíng)制度;建立應用場(chǎng)景“揭榜掛帥”等機制;探索建立電能使用效率、有效算力效率、經(jīng)濟產(chǎn)出效益等指標在內的數據中心綜合評價(jià)指標體系。 
 
五是建立系統全面的數字化轉型保障新體系。在技術(shù)研發(fā)和協(xié)同攻關(guān)方面,加強數字孿生、智能物聯(lián)等應用技術(shù)的研發(fā)。在創(chuàng )新數字化轉型人才政策方面,支持事業(yè)單位設置創(chuàng )新性特設崗位。在探索金融服務(wù)模式創(chuàng )新方面,推動(dòng)銀行設立數字化轉型特色融資產(chǎn)品。在推動(dòng)數字化轉型技術(shù)技能培訓方面,實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數字化技術(shù)知識更新工程。此外,加強規劃標準制定和網(wǎng)絡(luò )安全制度供給;強化法律法制保障,加快出臺上海市數據條例。 
 
下一步,我們將會(huì )同本市各有關(guān)部門(mén)抓緊推進(jìn)各項政策措施落實(shí)落地,為全面推進(jìn)城市數字化轉型提供更加精準有效的制度保障。 
 
發(fā)揮在滬重點(diǎn)央企、地方國企龍頭、知名外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的力量,為企業(yè)參與城市數字化轉型創(chuàng )造最開(kāi)放的環(huán)境
Q
上海人民廣播電臺:經(jīng)濟數字化的主體是企業(yè),目前上海有沒(méi)有典型案例?未來(lái)上海將如何更好地來(lái)推動(dòng)企業(yè)參與到數字化轉型當中? 
 
 A
吳金城:企業(yè)是經(jīng)濟數字化轉型的創(chuàng )新主體、應用主體、受益主體,在轉型過(guò)程中,上海企業(yè)各揚所長(cháng),都發(fā)揮了重要作用。一是在滬重點(diǎn)央企發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,包括商飛、寶武、江南造船等都在推進(jìn)數字化轉型,比如中國商飛建成國內首個(gè)5G全鏈接工廠(chǎng),帶動(dòng)一批解決方案提供商協(xié)同攻關(guān)。
 
二是地方國企龍頭發(fā)揮主體推進(jìn)作用,上汽、電氣、華誼、華虹、光明等上海國企數字化轉型基礎扎實(shí),比如上汽延鋒的智能工廠(chǎng),擁有10間大型注塑機車(chē)間每班只有3位操作員,實(shí)現了生產(chǎn)效率、單位面積產(chǎn)出、經(jīng)濟效應提升“3個(gè)30%”。接下來(lái)上海國資將重點(diǎn)推行“一把手”負責制,未來(lái)3年推動(dòng)全市60%市屬?lài)髮?shí)施數字化轉型,核心業(yè)務(wù)板塊覆蓋率80%以上。
 
三是知名外資企業(yè)發(fā)揮領(lǐng)先示范作用,一些企業(yè)打造了超級工廠(chǎng),比如大眾MEB、特斯拉、凱迪拉克、ABB等,還有一些企業(yè)則提供了數字化解決方案,比如埃森哲、普華永道、IBM、西門(mén)子、SAP等。
 
四是優(yōu)秀民企發(fā)揮應用主力軍作用,比如東富龍作為全球知名的制藥設備整體方案提供商,入選全市首批20家智能工廠(chǎng),圍繞制藥設備行業(yè)數字化轉型,打造產(chǎn)品研發(fā)制造全生命周期數據管理平臺。
 
此外,民營(yíng)企業(yè)也是硬核科技攻關(guān)的重要參與者,比如優(yōu)刻得與圖靈量子發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,合作推進(jìn)量子計算產(chǎn)業(yè)應用。
 
上海致力于為企業(yè)參與城市數字化轉型創(chuàng )造最便捷的渠道、最廣闊的舞臺、最開(kāi)放的環(huán)境,比如,上海市中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中設立中小企業(yè)數字化賦能項目,將支持方向從“基礎設施上云”擴大到“應用上云”,鼓勵數字化服務(wù)商為本市中小企業(yè)提供系統解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)。
 
下一步,將重點(diǎn)做好兩方面工作:一是著(zhù)力推動(dòng)場(chǎng)景開(kāi)放,持續優(yōu)化“專(zhuān)班推進(jìn)+揭榜掛帥”機制,加快推動(dòng)一批綜合性、標桿性場(chǎng)景開(kāi)放,引導全球優(yōu)秀數字化轉型解決方案在上海落地和復制推廣。二是著(zhù)力加強供需對接,比如實(shí)施數字化轉型伙伴計劃,建立數字化轉型服務(wù)商和解決方案清單,鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、公共服務(wù)平臺等第三方機構開(kāi)展共創(chuàng )共建,吸引投融資等專(zhuān)業(yè)機構參與,組織數字化轉型項目路演、創(chuàng )新大賽、供需對接會(huì )等活動(dòng)。
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